“楼道又暗又小，我本来腿脚就不便，出门实在是太麻烦了”“家门口都被邻居的东西堆满了，走路都要小心摔跤”“当年我刚住进来的时候，花园公寓不要太灵哦”……在淮海中路街道社工全覆盖走访的过程中，居民们不时发出对现状的“牢骚”。

花园公寓坐落于淮海中路街道复兴中路455弄，始建于二十世纪二十年代，首批居民多为外侨同胞，是一片人文底蕴深厚的百年居民区。目前该小区中心设有1个开放性花园，6个门洞，另外配有2栋老式公房。在一百多年的岁月侵蚀下，其外观形象和设施构造已经陈旧不堪；加之住户以老年人及租客居多，居民陈规陋习根深蒂固，楼道杂物丛生，严重影响了消防安全。

民有所呼，我有所应。淮海中路街道复三居委以“自治金”项目为支点，撬动街道和第三方社会组织各项优势资源，逐步形成了“居民提诉求、居委召人头，三方齐协商、百姓拍案头”的社区议事模式；美丽楼道改造工程也顺势而为，在居民的自行协商和志愿行动下顺利落地，不仅促进了百年公寓焕发新生，重拾“高光时刻”，更增强了人民的归属感和幸福感。

(相关资料图)

回应“痛点”，多元共治焕发楼道新生

前不久，通过党建引领“加梯三法”，花园公寓既有多层住宅实现100%完成电梯签约。

为进一步巩固加梯成果，打造和美宜居现代化楼道，复三居委邀请街道、社工、居民、设计公司等“零距离家园”理事会成员，根据“三会”多次召开“楼道动员会暨建设意见听证会”“拾光计划协调会”等会议。会上协商议定了“怀旧街拍风”“绿色森系风”等建设风格，还根据楼组特色广泛采纳了居民个性化需求，努力满足民情所向，为社区居民营造一个更健康和谐的生活环境。

邻里共进齐上手，共建清洁美丽家。基于多方协定，三次“拾光计划”均在居委会的协助下顺利开展。复三居委积极发动了社区志愿者、装修公司和绿植专家等对楼道的再造新生展开了清理与美化工作，增强了居民旧物处理的意识，解决了楼道的拥挤昏暗难题。居民们也纷纷动用群众智慧，成立了“绿植养护自治小组”，打造了独具欧式浪漫的网红阳台，推动了绿色生态美丽家园的建设。

制造“热点”，邻里共叙链接人文情怀

为渲染人文情调，谱写睦邻友好崭新篇章，复三居委通过“拾光花园故事会”的形式，为广大群众搭建了一个情感沟通的平台。居民们共叙洽谈，对风雨同舟的邻里之情以及居委会求真务实的工作作风给予了高度肯定，这再一次强化了居民与社区的情感链接，让花园公寓的人文情怀持续升温。

为创新社区治理“一街一品”项目，推动百年社区焕新建设，复三居委积极发动群众，举办了一场“拾光花园”展示会。活动以“图文+现场解说”的形式进行，用大量的活动照片展现了“全过程人民民主”在楼组自治中的指导性作用。通过第三方专业社工的现场讲解，居民朋友得以更清楚地理解楼组建设的重要意义，纷纷表示：“光线变亮了，环境好点了。”“我住的楼道成了样板楼。”“住在这里很开心。”这一工程不仅修缮了百年社区的历史风貌，重塑了深厚浓重的文化底蕴；更唤醒了邻里居户的自治意识，构建了睦邻友好、开放包容的社区治理新格局。

发展“重点”，社区共建特色自治机制

为持续推动解决“初心连万家服务零距离”全覆盖大走访工作中发现的民生难题，复三党总支坚持贯彻“三会”制度，以零距离家园理事会为引擎，积极牵头街道、居委、居民、物业等多元主体，累计召开了“征询会”“协调会”“评议会”3次协商会议，落实了5项“拾光”计划，制定了1套“居民特色公约”。另一方面，复三居委还成立了“楼道帮帮团”志愿服务队，以团体自治的参与形式改善楼道的整体环境，形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好氛围。

此前，居委接到群众反馈，花园公寓5号楼内的公共区域，有不少僵尸车、杂物堆放，造成居民困扰。“楼道帮帮团”第一时间出动解决了这一痼疾，大大减轻了这些现象对居民的生活影响。正是在大家的长期共同努力下，花园公寓已然变得更美丽，更清洁，更安全。

通过实践，复三居委塑造了独具社区特色的议事机制，具体表现为五步：“民诉（难点提出）”“民议（决策议论）”“民商（协调各方）”“民定（方案表决）”和“民做（实践落地）”，广泛顺应了民众需求，不断推动着社区自治能级提升。

有活力，有人文，有制度，花园公寓始终坚守人民民主协商阵地，以三会制度为重要抓手，培育居民自治机制，坚持软硬件同步提升，重拾公寓高光时刻，让百年保护建筑焕发生机。未来，淮海中路街道将始终坚持党建引领，聚焦治理痛点堵点，探索建立社区、居委、社会组织、社会工作者、人民等多元主体联动形成社区治理共同体，充分发挥“人民城市人民建”治理效能，打造更多全过程人民民主特色样本。

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